【财智头条】又现“包装刺客”，塑料袋两元起，你看我像大冤种吗？

图源：卡乐图片 宁颖/摄

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“一个包子才3元多，外卖装包子的塑料袋打包费就要1.8元。”“付了5个包装袋的费用，却只给一个包装袋。” 外卖包装收费标准不一、过度收费等“包装刺客”现象频受网友吐槽。

针对广受诟病的外卖打包费过高问题，江苏省消保委发文建议，外卖平台针对打包费要完善机制，明确打包费定价标准。而早在今年6月，上海市消保委也曾呼吁，尽快制定外卖包装费的收取规则，把外卖包装的选择权交给消费者。

外卖包装“花式”收费

在黑猫投诉平台上，关于外卖“包装费”的投诉有上百条。消费者反映，一些商家在外卖平台上的商品页面并未明示打包费，只在结算页面才显示。因此，消费者在选购商品时往往会忽视这笔费用。其次，打包费的标准不一致、收费明细的公示不透明，如线上线下和不同平台之间存在差异，且有些订单只能看到包装费总价，无法知晓包装是否收取合理，给消费者带来困扰。

图源：黑猫投诉平台

据中国市场监管报报道，有记者在外卖平台某门店下单发现，一个老面馒头价格为1.9元，按照包装收费标准，每份馒头需额外收取1元打包费；一枚2.9元的茶叶蛋，也要按每份1元收取打包费。

于是，买3个馒头、2枚茶叶蛋要支付16.5元。其中，食品价格为11.5元，打包费为5元。

记者收餐后发现，3个馒头分装在2个餐盒中；2枚茶叶蛋则装进一个纸袋中。该餐厅工作人员表示，线上是自动收费，如果是在门店购买后打包带走，装茶叶蛋的纸袋子不会单独收费，食品能装在一个餐盒都尽量放一个，根据使用的餐盒数量收费。

为什么一个纸袋装两枚茶叶蛋，却要收两份包装费？现场免费的纸袋，外卖就1元/份？后经协商，该店主退回记者3.9元的打包费。

记者还发现，烧烤、麻辣烫等也是“包装不增加，包装费却增加”的“重灾区”。多个店铺的烧烤打包费均按每串0.3元收取，即每多点10串就会额外增加3元包装费。而实际上，多数烧烤都只会打包在同一个食品包装袋或保温袋中，并不会单独包装。

隐藏在订单中的打包费，在经历一块、两块，“按件收取”、“按瓶收取”、“按串收取”的累积后变得不容小觑。

外卖包装费由商家规定

为啥消费者总会被“包装费”给“刺”到？首先，包装费是外卖的“隐藏”必选项。消费者反映，一些商家在外卖平台上的商品页面并未明示打包费，只在结算页面才显示。

其次，打包费的标准不一致、收费明细的公示不透明。如线上线下和不同平台之间存在差异，且有些订单只能看到包装费总价，无法知晓包装是否收取合理。

此外，部分商家会过度、重复收取包装费用。比如，保温袋收费，普通的塑料袋也收费；除了商品收包装费，调味料也有包装费；明明只用了一份包装，商家却按件多次收取费用等。

对此，美团外卖平台客服解释外卖包装费是由商家规定的，也是由商家收取费用，他们无权干涉商家具体的打包费收费情况。该客服表示，平台禁止商户对消费者设置不合理打包费，平台如果核实商户存在相关的行为，会根据商户违规的不同程度，进行相应处理。如果消费者遇到不合理打包费问题，可以和商户进行协商，协商不成，可以投诉到平台。

饿了么平台客服人员表示商家会综合包装成本等因素收取包装费用。如果用户下单后，遇到高额包装费问题，可以向平台进行反馈，平台会进行核实处理。平台接到用户投诉后，也会对商家进行监管。

一全国连锁餐饮店的工作人员表示外卖平台都有收取打包费这个项目，本店是按照餐盒的大小和使用数量进行收费，具体是不是商家规定的费用数额，门店人员并不清楚。另一餐饮店工作人员也表示并不清楚，可能是老板定的价格。

而有外卖商家透露：“例如平台一般都会有不少满减优惠、折扣优惠等等，而包装费的好处就是可以抵消优惠费用。”部分商家甚至反映：由于平台佣金、强制参加活动以及平台配送成本过高等因素，导致其不得不收取包装费以维持生计。

值得注意的是，今年7月，江苏省扬州市消费者协会调查发现，饿了么、美团两家外卖平台均未对包装费进行相关规范。其中一大不规范现象，即消费者购买可乐后直接配送，并未对可乐进行包装，却收取了相关包装费。且在调查的店铺中，打包费普遍在1-5元之间。

对此，平台回应称，他们无权干涉商家具体的打包费收费情况，但消费者可以与商家协商解决争议。平台表示，会对商家的不合理行为进行处罚，甚至下架店铺。

早在今年6月，上海市消保委曾呼吁把外卖包装的选择权交给消费者，在商户菜单页面提供不同档次的包装供消费者选择，或者设置合并菜品包装选项，简单的少花钱，高档的多花钱，通过消费者的选择，能够有效实现外卖包装的减量和反浪费。

平台、商家、消费者应互相“成就”而非“算计”

点外卖方便又快捷，如今越来越多的线下实体餐饮店也都推出了线上外送业务，不仅缓解了线下等位就餐的压力，线上平台和商家提供的优惠福利也给消费者带来了红利，可谓是皆大欢喜。

然而，消费者关于包装费的投诉打破了这种“和谐”：包装费究竟如何计算的，为什么没有一个收费标准？明明一个打包盒就能放下为什么要分开打包？为什么不能自主选择打包方式？

江苏省消保委认为，面对激烈的市场竞争，平台和商家多以低价优惠吸引顾客，但是满减优惠、折扣优惠应是平台或商家给消费者的“诚意”，而不是异化出“包装费刺客”的理由。商家考虑盈利和成本无可厚非，但是不能为了降低自身的经营成本而向消费者随意收取额外费用，不明示、不合理地将经营成本转嫁给消费者。消费者支付了虚高的包装费，伤害的是消费者的信任和热情。平台和商家只有确保产品、包装等费用的合理性并告知到位，才能收获消费者的信任，实现自身长远发展。

一方面，广大外卖商家要依法诚信经营，合理收取外卖包装费。首先，对打包费的定价和收取要遵从实际，合理定价、按需收取，不能违背诚信原则随意标价、重复收取。其次，商家可以通过平台主动呈现包装的材质、单价等，进一步保障消费者知情权和自主选择权。此外，预包装的商品不应再次收费，杜绝捆绑消费、强制消费。

另一方面，外卖平台应针对外卖打包费完善相关机制。平台、商家、消费者应是紧密联系的三方存在，应互相“成就”，而非互相“算计”，平台应科学设定“分成”机制，减轻商家经营压力；让消费者明明白白消费，进一步增强用户“黏性”。明确打包费的收取范围、方式、定价标准等事项，确保透明公正。加强对商家的规范引导，杜绝外卖包装费的不透明、不合理行为，对违规收取费用的商家进行严格约束，进一步保障消费者合法权利，为消费者提供更公平透明的消费环境。

消费者权益保护法第十条规定，消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。外卖收取不合理的包装费，涉嫌侵犯消费者公平交易权。外卖打包费不应成为一笔“糊涂账”，更不能成为商家随意定价的“恣意收费”。消费者有权享受公平的购物体验，而商家和平台则应该遵守诚信原则，共同营造良好的消费环境。

别让外卖打包费成“糊涂账”

想要杜绝“包装刺客”，仅靠商家一方的力量显得有些单薄，还需要有关执法部门和外卖平台的共同努力。

国家食品药品监督管理总局发布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定，县级以上地方食品药品监督管理部门应对入网餐饮服务提供者乱收打包费等侵犯消费者合法权益的违法行为及时依法查处，这样的规定应当及时落实到外卖领域，避免该类问题不断蔓延产生不良后果。

物价等行政机关应不断完善外卖打包费的定价机制，适当时出台外卖打包费的收取标准、范围等，或发布有关指引，帮助外卖商家规范外卖打包费的收取。

外卖平台可将打包费收取情况作为审核入驻外卖商家的一项硬性指标，并把消费者关于外卖商家打包费的投诉作为衡量商家上星评优的标准，从源头杜绝外卖商家随意收取打包费情况的发生。

在网络经济的大背景下，让消费者买得顺心、用得安心尤为重要，因此，不能让外卖打包费成为一笔算不明白的“糊涂账”。

（微信公众号“财智头条”综合自：交汇点新闻、检察日报、中国市场监管报、光明网等）

编辑：白静

校对：风华

审核：龚紫陌